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達到報廢標準或者雖然未達到報廢標準,但發動機或者底盤嚴重損壞,經檢驗不符合機動車運行安全技術條件,或者不符合機動車污染物排放標準的機動車,稱為報廢汽車。 家用轎車報廢年限新規在商務部正式下發的《機動車強制報廢標準》中取消了對非營運轎車行駛年限的規定,同時將私家車報廢行駛里程限制為60萬公里。這種取消了年限轉而以公里數的限制為標準的方法,大大提高了汽車的使用率。以一年2萬公里的正常使用率來計算,私家車的使用時限幾乎翻了一番。雖然取消了年限,但并不意味著任何車輛都能真正開滿60萬公里,新政已經對車輛使用標準進行了更嚴格的規定。 小、微型出租客運汽車使用8年,中型出租客運汽車使用10年,大型出租客運汽車使用12年;對小、微型出租客運汽車(純電動汽車除外),省、自治區、直轄市人民有關部門可結合本地實際情況,制定嚴于上述使用年限的規定,但小、微型出租客運汽車不得低于6年。
針對報廢汽車回收整體行業環保水平比較低、一些企業隨意處理一些危險廢物、固體廢物的問題,新通過的《辦法》增加了環境保護有關規定,明確了報廢回收企業在存儲拆解場地、設施設備、拆解操作規范等方面符合環保方面的強制性要求。 新《辦法》堅持開放發展理念,取消了原《辦法》中不符合現在市場經濟要求和國際通行做法的一些規定,強調發揮市場配置資源的決定性作用。比如取消了報廢機動車回收企業的數量控制,允許“五大總成”再制造利用,由市場來決定報廢機動車回收的價格等。這些開放松綁舉措,必將有助于吸引更多資本進入,提升綠色循環發展的水平。
由于報廢汽車合法拆解的準入門檻非常高,在環保、拆解技術等方面的投入很大,為追求利益,在沒有取得相關資質條件下,很多人非法拆解報廢汽車。大部分報廢汽車五大總成在黑作坊拆下來后賣出,又繼續流回市場,可以獲得暴利。而因為《報廢汽車回收管理辦法》規定,禁止利用報廢汽車的“五大總成”拼裝汽車。因而正規的報廢汽車回收拆解企業由于獲利相對較少,同時也由于正規拆解企業的回收價格低廉,按照國家的報廢車回收規定,正規企業回收報廢車價格一般按重量計算,一輛小轎車一般在600-800元給出的收購價,比地下渠道少得多,因此很多車主會偏向于選擇將報廢汽車在黑市上交易,不利于市場的規范化發展。
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