中國報廢汽車回收率進入快速提升期，千億市場爆發即將到來。關于修改《(報廢汽車回收管理辦法)的決定(征求意見稿)》2016年9月19日發布。根據意見稿，報廢汽車回收業務的審核部門將由經貿管理部門變為報廢汽車回收主管部門和，報廢汽車回收業不再納入特種行業管理。 意見稿明確國家對報廢汽車回收企業實行資格認定制度，允許報廢汽車“五大總成”交售給再制造企業，明確禁止任何單位或者個人利用報廢汽車“五大總成”及其他零配件拼裝汽車，禁止報廢汽車整車、拼裝車進入市場交易或者以其他任何方式交易。若考慮“五大總成”交售給再制造企業，能夠繼續使用的零部件標明“報廢汽車回用件”后可以出售，價值量將得到大幅提升，有望達到千億市場規模。隨著國內報廢汽車拆解行業相關法律逐漸健全，法律執行力度逐漸加大，行業將逐漸超規范化發展，再制造企業的舊件來源也將大量增加，促進行業蓬勃發展。

隨著汽車生產和消費量的增長，汽車報廢量也迅速增加。據前瞻產業研究院發布的《報廢汽車回收行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》預計，2018年我國廢舊汽車報廢量將突破700萬輛，2019年有望超過1300萬輛，增速將保持在10%以上。不同車型報廢標準不同，目前占汽車市場銷量主體的乘用車使用年限一般在8年到10年左右。這也意味著我國汽車報廢高峰正在臨近。

近年來國內汽車市場的快速增長引起廣泛關注，由此帶來的汽車回收利用領域面臨的問題日益。數據顯示，作為世界汽車產銷大國，我國2011年民用汽車保有量已突破1億輛，汽車報廢量超過400萬輛，預計2020年報廢量將超過1400萬輛。 　　隨著汽車報廢數量的增長，由此帶來的環境資源問題日益嚴峻，并將嚴重制約中國汽車產業健康可持續發展。近日，國家有關部門將采取多項措施加強汽車回收利用，其中包括制定強制性的汽車回收利用標準和法規。報廢汽車不合規操作危害重重 。過去3年國內汽車消費的爆發式增長，出乎很多人意料;2009年我國已成為全球大的新車市場，并已正式步入汽車社會，但目前在還沒有任何一部關于報廢汽車回收利用的完整規范，這也使得國內汽車在日益增多的報廢汽車面前面臨挑戰。隨著大量汽車步入報廢期，由此引發的廢棄資源綜合利用難題、重金屬污染高發問題和交通安全事故等頻頻發生，加強汽車回收利用管理變得十分迫切。

據了解，目前我國僅有少數自主品牌企業迫于出口壓力，建立了完善的企業回收利用管理體系、汽車產品生態設計體系和企業綠色供應鏈管理體系等，但絕大多數企業仍未關注到汽車報廢后的回收利用問題。可以確認，目前正在修訂的《報廢機動車回收拆解管理條例》，將對汽車生產企業的開發、生產等方面提出了更高的要求。對于目前在市場競爭中市場份額不斷下滑的自主品牌來說，由此帶來的成本提升，將對其帶來新的挑戰，但對于環保大局，則是勢在必行。

正如一個人有生老病死一樣，汽車也有一個“生老病死”的過程。汽車在使用一定年限和行駛一定里程后，由于零部件和各總成的磨損、自然老化和汽車技術使用水平等原因會造成整車性能下降，使用成本增加，尾氣對環境的污染加大。更為重要的是，汽車在使用到一定期限后，其安全性能會隨著使用年限(或行駛里程)的增加而逐步明顯地下降，從而存在各種的安全隱患，容易引發交通事故。

近年來，太原空氣質量雖逐年改善，但大氣污染防治形勢依然嚴峻，特別是機動車污染問題日漸凸顯。其中，加快國三及以下柴油車的報廢更新，對于大幅削減機動車污染物排放、改善太原市環境空氣質量具有重要意義。據相關資料顯示，一輛國三柴油車每年能排放20427克顆粒物，是國五柴油車顆粒物排放量的10倍。據了解，太原約有5.1萬輛國三及以下老舊柴油車符合報廢更新補貼申領條件，其中的污染排放“大戶”，也就是12噸以上的重型柴油貨車約有1.5萬輛。為治理機動車污染，對這部分柴油車采取嚴格的禁行措施，業內分析，報廢更新政策實施后，這部分柴油車將成為申領補貼的。 報廢車，在外國的意思是指第二手的汽車或者是使用過的汽車，然而在我國也就沒那么講究了，我國社會對于報廢車的定義就是“舊機動車”，那么，在2005年的我國和聯合發布的報廢車輛流通管理法當中，就有明確的報廢車定義，意思是指辦理了注冊登記的手續，但是在達到我國制度報廢標準之后所從事的車輛的交易或者是轉移所有權和使用權的汽車行為，我們基本可以確定的一點就是，在我國核查合格的報廢車交易市場出售的汽車，它們都是符合了我國的車輛流通相關規定的。

車輛到了報廢期后，應當到具備合法資質的回收公司辦理報廢手續，但有些車主認為到了報廢期車輛還能再開一段時間，嫌報廢吃虧，有的人開著報廢車繼續行駛，有的將報廢車轉賣或轉借，有的將車輛零件拆成“拆車件”私自買賣，殊不知車輛到了報廢期如不及時報廢，會有很多潛在的隱患。車輛到達報廢期后，剎車、轉向、線路等各種機件老化，存在很多隱患，輕者會發生拋錨，重者會發生自燃、爆胎、剎車失靈等嚴重事故，給自己和他人人身、財產帶來危害。

據了解，在全省范圍內已經開展和擬開展報廢機動車回收拆解業務的企業都要進行申請資質認定。未經資質認定，任何單位或者個人不得從事報廢機動車回收拆解活動。取得資質認定的回收企業拆解經營場地發生遷建、改建、擴建的，須重新申請企業資質認定。通過資質認定的，換發《資質認定證書》；未通過資質認定的，由省商務廳注銷其原《資質認定證書》。企業名稱、住所或者法定代表人發生變更的，應當自信息變更之日起30日內通過商務部“全國汽車流通信息管理應用服務”系統上傳變更說明及變更后的《營業執照》，經省商務廳核準后換發《資質認定證書》。

為了遏制報廢機動車的非法處理，車管部門加大了對報廢流程的監管:，車管部門強化對報廢企業監管，要求報廢回收企業在拆解區安裝監控設備并將監控圖像傳至車管所監控中心，進一步強化企業自律行為。其次，車管民警認真履行監督解體職責，對校車、大型客、貨車及其它營運車輛的拆解進行現場監督。民警現場監督拆解過程，利用移動查驗設備(PDA)拍照解體前后及“五大總成”照片，將照片和相關資料上傳至車管所服務器留存，同時制作《查驗記錄表》并簽字，規范監銷行為。 機動車通過非法途徑處理，不僅會使一些隱患部件流入市場，還會造成安全隱患。在此，車管部門在此提醒廣大車主，要按照正規流程報廢機動車，千萬不要私自將機動車報廢或者轉賣給他人，以免給自己帶來不必要的麻煩。