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中華人民共和國道路交通安全法》及其實施條例規定:應當報廢的機動車及時辦理注銷登記。達到報廢標準的機動車不得上道路行駛。駕駛已達到報廢標準的機動車上道路行駛的,公安機關交通管理部門應當予以收繳,強制報廢;對駕駛人處二百元以上二千元以下罰款,并吊銷機動車駕駛證。
我國報廢汽車拆解行業起步于上世紀80年代。截至目前,全國報廢汽車拆解基地已達633家,超過80%的縣級區域都設置有報廢汽車回收網點,有力地推動了行業發展。然而,由于存在非法倒賣報廢車的問題,汽車拆解行業的社會認知情況并不好。 由于目前報廢汽車拆解后材料、零部件的去向都無法追溯,導致部分地區的非法回收企業通過倒賣、拼裝,使大量本應報廢的機動車流入二手車市場或貧困地區,擾亂了正常的市場秩序。因此,公眾一度把無序經營的帽子扣在了有經營資質的正規企業頭上,嚴重影響了社會對于報廢汽車回收行業的認知。 高延莉表示,根據拆解量和注銷量數據,的確可以看到大量報廢汽車未經過拆解,非法流入市場。這需要相關部門加強監管,也需要社會公眾環保意識的提高。“報廢汽車回收拆解企業不同于一般廢舊物資經營企業,屬于環保型加工類公益性企業。報廢汽車如果得不到妥善處理,不僅存在安全隱患、對環境造成不良影響,同時還會導致大量的金屬、橡膠等資源浪費?!?br/>
(一)國內汽車報廢量持續增加 隨著中國正式邁向汽車大國行列,我國汽車產銷量呈現持續增長的態勢,國內汽車保有量隨之快速增加,而汽車報廢市場的容量和空間也隨之迅速擴大。同時,在節能環保的大趨勢下,明確了黃標車加速淘汰的任務,為了確保完成2015年淘汰2005年底前注冊營運的黃標車的工作任務,環保部自2015年下半年開始,實行黃標車淘汰工作月調度制度。黃標車整治提速為正規報廢汽車拆解企業提供了增量,對于報廢汽車回收拆解行業形成了利好。 (二)汽車回收拆解行業進行產業升級 汽車回收拆解行業正在逐漸走向機械化和互聯網化。目前我國汽車回收利用行業的機械化程度已經接近50%,與過去相比有了大幅度提高。上海市進行了回收汽車報廢拆解行業的改革,改革試點的企業采用了廢車拆解流水線,實現了全自動化和機械化控制,地提高了零部件的再制造和再利用率,無論是企業的工作環境還是工作效率都得到了較大提升。報廢汽車精細化拆解將是拆解行業發展的趨勢,能夠進一步挖掘拆車件的大利用價值,從而找到行業新的盈利增長點。而且對于習慣了傳統銷售原材料為主的汽車拆解企業,直接銷售回用件、拆解件實屬是面臨新的行業和市場,因此很多企業將拆解后的零部件入庫,卻無法產生有效的成交。有的成交是等客上門來拆,這樣不但降低拆解效率,也在利潤上得不到很好的控制和保障,互聯網化的發展,必然能推動企業的發展。
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