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國資委系統山西物產 集團出資成立的汽車回收拆解資質的國有企業。公司位于太原市清徐工業園區,一期項目占地160畝,注冊資本1300萬元。公司業務涵蓋報廢汽車整體回收與拆解、整車車殼及廢鋼汽車零部件再利用、廢舊輪廢舊輪胎再利用、蓄電池修復再生;回收加工生產性、非生產性廢舊金屬。 公司建有現代化的綜合辦公樓、標準化生產廠房、報廢汽車回收停放場;消防、安保、檢測設備及水、電、通信等附屬設施一應俱全;目前已安裝4條國內的報廢汽車小車拆解流水線(CRS-II),并安裝一條大車拆解線;該生產線是在國內實現了報廢汽車流水線式、精細化、無害化(無需火焰切割)拆解,從而大大提高了拆解效率,降低了零部件拆解破碎率。
我國報廢汽車拆解行業起步于上世紀80年代。截至目前,全國報廢汽車拆解基地已達633家,超過80%的縣級區域都設置有報廢汽車回收網點,有力地推動了行業發展。然而,由于存在非法倒賣報廢車的問題,汽車拆解行業的社會認知情況并不好。 由于目前報廢汽車拆解后材料、零部件的去向都無法追溯,導致部分地區的非法回收企業通過倒賣、拼裝,使大量本應報廢的機動車流入二手車市場或貧困地區,擾亂了正常的市場秩序。因此,公眾一度把無序經營的帽子扣在了有經營資質的正規企業頭上,嚴重影響了社會對于報廢汽車回收行業的認知。 高延莉表示,根據拆解量和注銷量數據,的確可以看到大量報廢汽車未經過拆解,非法流入市場。這需要相關部門加強監管,也需要社會公眾環保意識的提高。“報廢汽車回收拆解企業不同于一般廢舊物資經營企業,屬于環保型加工類公益性企業。報廢汽車如果得不到妥善處理,不僅存在安全隱患、對環境造成不良影響,同時還會導致大量的金屬、橡膠等資源浪費?!?br/>
淘汰黃標車和老舊車,是打贏藍天保衛戰的一項重要內容。隨著我國汽車產銷量增長,報廢汽車數量也逐年增加。 “原來的《辦法》在2001年發布,到現在已經過去了17年多,有些條款已不適應當前新的情況,這次修改的內容很多,修改的力度很大?!蓖醣显诨卮鸸饷魅請笥浾咛釂枙r說,新的《辦法》了以人民為中心,了市場配置資源,了綠色發展理念,了公共服務。 長期以來,由于報廢機動車回收拆解行業存在著技術水平較低的問題,有毒有害污染物成為拆解的“副產品”,造成環境保護方面的隱患。 “新通過的《辦法》大的制度創新就是綠色發展?!蓖醣辖榻B,為鼓勵老舊汽車報廢,根據新修訂的《辦法》,報廢機動車的價格將由雙方自主進行協商。這將有助于加快老舊汽車報廢更新的速度。
國家大力發展再制造,汽車零部件是再制造中一個核心環節。報廢車回收拆解行業是再制造企業獲得穩定舊件來源的主要渠道,過去“五大總成”只能夠作為廢金屬回爐的規定成為再制造一個法律上的障礙。新的《辦法》規定,拆解的“五大總成”具備再制造條件的,可以按照國家有關規定出售給具有再制造能力的企業。這項規定也將明顯提升報廢汽車回收利用的價值,提高車主報廢積極性。 “通過調整回收拆解的價格,提高車主報廢拆解積極性,將會給新車消費置換出空間。消費者把一些需要報廢的汽車及時報廢,對新車消費、二手車消費都會產生重要的促進作用。”商務部市場建設司負責指出。
報廢機動車與人民生命財產安全密切相關,按照嚴格的要求、嚴格的標準進行管理。新的《辦法》通過進行行政處罰、停業整頓、吊銷資質認定書等手段,對存在違規違法行為的拆解企業進行處理?!蓖醣蠌娬{,針對日常監管比較薄弱的問題,新的《辦法》規定要建立“雙隨機、一公開”為的日常監督檢查制度,引入信息技術手段等監管措施。同時,對各部門執法活動銜接也作了明確的規定。
按照2013年的保有量數據口徑,1.3億輛民用汽車中,小型載客汽車和輕型載貨汽車占主流,分別占據79%和10.26%的比例。按照單車重量進行加權平均估算,每輛車平均重量為2.23噸。以目前資源及再利用零部件價格計算,單輛車收入約4000元/輛,到2020年,我國報廢汽車拆解產值將達到400-500億元規模,中投顧問發布的《2016-2020年中國報廢汽車回收拆解行業深度調研及投資前景預測報告》認為未來待五大總成再制造放開,報廢汽車拆解市場空間將達到千億級。
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