中國報(bào)廢汽車回收率進(jìn)入快速提升期，千億市場爆發(fā)即將到來。關(guān)于修改《(報(bào)廢汽車回收管理辦法)的決定(征求意見稿)》2016年9月19日發(fā)布。根據(jù)意見稿，報(bào)廢汽車回收業(yè)務(wù)的審核部門將由經(jīng)貿(mào)管理部門變?yōu)閳?bào)廢汽車回收主管部門和，報(bào)廢汽車回收業(yè)不再納入特種行業(yè)管理。 意見稿明確國家對報(bào)廢汽車回收企業(yè)實(shí)行資格認(rèn)定制度，允許報(bào)廢汽車“五大總成”交售給再制造企業(yè)，明確禁止任何單位或者個(gè)人利用報(bào)廢汽車“五大總成”及其他零配件拼裝汽車，禁止報(bào)廢汽車整車、拼裝車進(jìn)入市場交易或者以其他任何方式交易。若考慮“五大總成”交售給再制造企業(yè)，能夠繼續(xù)使用的零部件標(biāo)明“報(bào)廢汽車回用件”后可以出售，價(jià)值量將得到大幅提升，有望達(dá)到千億市場規(guī)模。隨著國內(nèi)報(bào)廢汽車拆解行業(yè)相關(guān)法律逐漸健全，法律執(zhí)行力度逐漸加大，行業(yè)將逐漸超規(guī)范化發(fā)展，再制造企業(yè)的舊件來源也將大量增加，促進(jìn)行業(yè)蓬勃發(fā)展。

汽車技術(shù)研究中心相關(guān)人士表示，在汽車報(bào)廢后，如果不能及時(shí)拆解和回收，汽車產(chǎn)品中的有害物質(zhì)如鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯和多溴二苯醚等將對生態(tài)環(huán)境和人體健康造成嚴(yán)重危害;而報(bào)廢汽車在回收拆解、材料分離和再利用等環(huán)節(jié)，由于缺少相關(guān)的規(guī)范監(jiān)管和引導(dǎo)，也使得報(bào)廢汽車有可能造成二次污染，并給社會、環(huán)境和個(gè)人都造成了相應(yīng)的危害。值得注意的是，除了報(bào)廢汽車本身帶來的危害外，與歐美日等汽車發(fā)達(dá)國家相比較，中國在汽車回收利用方面還有著明顯的差距。“我們在節(jié)能減排方面做了不少，但是在有毒有害物質(zhì)控制和促進(jìn)回收利用方面，我們還有很多工作需要做，甚至我們的政策法規(guī)建設(shè)，我們的標(biāo)準(zhǔn)制度，以及我們的技術(shù)等等，這些方面都還剛剛起步，”我國在有毒有害物質(zhì)的控制和汽車報(bào)廢回收利用方面有很多工作要做。

有關(guān)人士指出，一般廢品收購站，經(jīng)營范圍只含報(bào)廢的材料，比如鋼材、紙張、二手制冷設(shè)備等廢品，絕不允許回收廢舊車輛，而不能私下拆解報(bào)廢車，就是防止報(bào)廢車輛零部件，再次流入市場，造成車輛重大安全隱患。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，之所以有人冒險(xiǎn)非法回收拆解報(bào)廢車，是因?yàn)榇嬖诒├臻g。“按照國家規(guī)定，回收的廢舊車輛拆解，所有零部件送到鋼廠等進(jìn)行回收利用，按照市場廢舊鋼鐵價(jià)格計(jì)算。這些非法拆解的車輛，如果把發(fā)動機(jī)等零部件直接出售，一個(gè)能賣成百上千元，存在很大利潤空間。”近兩年，全國正全力淘汰“黃標(biāo)車”，加上廢舊汽車量臨近新一輪高峰，報(bào)廢車回收行業(yè)迎來“黃金時(shí)代”。但是，很多正規(guī)報(bào)廢車回收企業(yè)卻樂不起來，因?yàn)橛械叵潞趶S偷偷收購報(bào)廢車，有人偷偷將報(bào)廢公車私自倒賣，還有的地方支持無資質(zhì)企業(yè)上馬，這些都成為該行業(yè)健康有序發(fā)展的阻力。

正如一個(gè)人有生老病死一樣，汽車也有一個(gè)“生老病死”的過程。汽車在使用一定年限和行駛一定里程后，由于零部件和各總成的磨損、自然老化和汽車技術(shù)使用水平等原因會造成整車性能下降，使用成本增加，尾氣對環(huán)境的污染加大。更為重要的是，汽車在使用到一定期限后，其安全性能會隨著使用年限(或行駛里程)的增加而逐步明顯地下降，從而存在各種的安全隱患，容易引發(fā)交通事故。

近年來，太原空氣質(zhì)量雖逐年改善，但大氣污染防治形勢依然嚴(yán)峻，特別是機(jī)動車污染問題日漸凸顯。其中，加快國三及以下柴油車的報(bào)廢更新，對于大幅削減機(jī)動車污染物排放、改善太原市環(huán)境空氣質(zhì)量具有重要意義。據(jù)相關(guān)資料顯示，一輛國三柴油車每年能排放20427克顆粒物，是國五柴油車顆粒物排放量的10倍。據(jù)了解，太原約有5.1萬輛國三及以下老舊柴油車符合報(bào)廢更新補(bǔ)貼申領(lǐng)條件，其中的污染排放“大戶”，也就是12噸以上的重型柴油貨車約有1.5萬輛。為治理機(jī)動車污染，對這部分柴油車采取嚴(yán)格的禁行措施，業(yè)內(nèi)分析，報(bào)廢更新政策實(shí)施后，這部分柴油車將成為申領(lǐng)補(bǔ)貼的。 報(bào)廢車，在外國的意思是指第二手的汽車或者是使用過的汽車，然而在我國也就沒那么講究了，我國社會對于報(bào)廢車的定義就是“舊機(jī)動車”，那么，在2005年的我國和聯(lián)合發(fā)布的報(bào)廢車輛流通管理法當(dāng)中，就有明確的報(bào)廢車定義，意思是指辦理了注冊登記的手續(xù)，但是在達(dá)到我國制度報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)之后所從事的車輛的交易或者是轉(zhuǎn)移所有權(quán)和使用權(quán)的汽車行為，我們基本可以確定的一點(diǎn)就是，在我國核查合格的報(bào)廢車交易市場出售的汽車，它們都是符合了我國的車輛流通相關(guān)規(guī)定的。

車輛到了報(bào)廢期后，應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆浜戏ㄙY質(zhì)的回收公司辦理報(bào)廢手續(xù)，但有些車主認(rèn)為到了報(bào)廢期車輛還能再開一段時(shí)間，嫌報(bào)廢吃虧，有的人開著報(bào)廢車?yán)^續(xù)行駛，有的將報(bào)廢車轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)借，有的將車輛零件拆成“拆車件”私自買賣，殊不知車輛到了報(bào)廢期如不及時(shí)報(bào)廢，會有很多潛在的隱患。車輛到達(dá)報(bào)廢期后，剎車、轉(zhuǎn)向、線路等各種機(jī)件老化，存在很多隱患，輕者會發(fā)生拋錨，重者會發(fā)生自燃、爆胎、剎車失靈等嚴(yán)重事故，給自己和他人人身、財(cái)產(chǎn)帶來危害。