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近年來國內汽車市場的快速增長引起廣泛關注,由此帶來的汽車回收利用領域面臨的問題日益。數據顯示,作為世界汽車產銷大國,我國2011年民用汽車保有量已突破1億輛,汽車報廢量超過400萬輛,預計2020年報廢量將超過1400萬輛。 隨著汽車報廢數量的增長,由此帶來的環境資源問題日益嚴峻,并將嚴重制約中國汽車產業健康可持續發展。近日,國家有關部門將采取多項措施加強汽車回收利用,其中包括制定強制性的汽車回收利用標準和法規。報廢汽車不合規操作危害重重 。過去3年國內汽車消費的爆發式增長,出乎很多人意料;2009年我國已成為全球大的新車市場,并已正式步入汽車社會,但目前在還沒有任何一部關于報廢汽車回收利用的完整規范,這也使得國內汽車在日益增多的報廢汽車面前面臨挑戰。隨著大量汽車步入報廢期,由此引發的廢棄資源綜合利用難題、重金屬污染高發問題和交通安全事故等頻頻發生,加強汽車回收利用管理變得十分迫切。
汽車技術研究中心相關人士表示,在汽車報廢后,如果不能及時拆解和回收,汽車產品中的有害物質如鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯苯和多溴二苯醚等將對生態環境和人體健康造成嚴重危害;而報廢汽車在回收拆解、材料分離和再利用等環節,由于缺少相關的規范監管和引導,也使得報廢汽車有可能造成二次污染,并給社會、環境和個人都造成了相應的危害。值得注意的是,除了報廢汽車本身帶來的危害外,與歐美日等汽車發達國家相比較,中國在汽車回收利用方面還有著明顯的差距。“我們在節能減排方面做了不少,但是在有毒有害物質控制和促進回收利用方面,我們還有很多工作需要做,甚至我們的政策法規建設,我們的標準制度,以及我們的技術等等,這些方面都還剛剛起步,”我國在有毒有害物質的控制和汽車報廢回收利用方面有很多工作要做。
據了解,目前我國僅有少數自主品牌企業迫于出口壓力,建立了完善的企業回收利用管理體系、汽車產品生態設計體系和企業綠色供應鏈管理體系等,但絕大多數企業仍未關注到汽車報廢后的回收利用問題。可以確認,目前正在修訂的《報廢機動車回收拆解管理條例》,將對汽車生產企業的開發、生產等方面提出了更高的要求。對于目前在市場競爭中市場份額不斷下滑的自主品牌來說,由此帶來的成本提升,將對其帶來新的挑戰,但對于環保大局,則是勢在必行。
對于我國絕大多數的購車者來說,汽車算是一件昂貴的商品。而汽車在接近或到達報廢期時并不是完全不能使用,所以車主往往舍不得報廢,希望能夠繼續利用其“剩余價值”,或是賣上個好價錢。但是目前正規的拆解廠,所能給的收購補償又遠遠達不到車主的預期,甚至還不如賣廢鐵。對此,有關人士建議,為了全社會的交通安全,在嚴格管理廢舊汽車回收業務的同時,能否出臺鼓勵、促進車主(尤其是小型汽車)自愿進行車輛正規報廢,提高汽車報廢補貼的舉措無疑將會改善報廢汽車回收的現狀。
據了解,在全省范圍內已經開展和擬開展報廢機動車回收拆解業務的企業都要進行申請資質認定。未經資質認定,任何單位或者個人不得從事報廢機動車回收拆解活動。取得資質認定的回收企業拆解經營場地發生遷建、改建、擴建的,須重新申請企業資質認定。通過資質認定的,換發《資質認定證書》;未通過資質認定的,由省商務廳注銷其原《資質認定證書》。企業名稱、住所或者法定代表人發生變更的,應當自信息變更之日起30日內通過商務部“全國汽車流通信息管理應用服務”系統上傳變更說明及變更后的《營業執照》,經省商務廳核準后換發《資質認定證書》。
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