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我國的報廢汽車數量遞增式增長,預計2020年將逼近1850萬輛。面對即將到來的報廢汽車數量急劇攀升的挑戰,廢棄資源的綠色回收利用必然要盡快上升至實際可操作層面,在明確有關各方的具體責任后,促進國內報廢汽車的回收再利用工作從理論計算階段向實際回收進行轉型。
國報廢汽車回收率進入快速提升期,千億市場爆發即將到來。關于修改《(報廢汽車回收管理辦法)的決定(征求意見稿)》2016年9月19日發布。根據意見稿,報廢汽車回收業務的審核部門將由經貿管理部門變為報廢汽車回收主管部門和,報廢汽車回收業不再納入特種行業管理。
隨著汽車生產和消費量的增長,汽車報廢量也迅速增加。據前瞻產業研究院發布的《報廢汽車回收行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》預計,2018年我國廢舊汽車報廢量將突破700萬輛,2019年有望超過1300萬輛,增速將保持在10%以上。不同車型報廢標準不同,目前占汽車市場銷量主體的乘用車使用年限一般在8年到10年左右。這也意味著我國汽車報廢高峰正在臨近。
前瞻發布的汽車再制造行業報告顯示,到2015年,我國汽車保有量有望達到1.5億輛;2020年則有望超過2億輛。根據發達國家汽車報廢情況來看,報廢汽車一般占汽車保有量的6%-8%。以此測算,2015年我國的報廢汽車量有望達到900-1200萬輛,2020年則有望達到1200-1600萬輛。龐大的汽車報廢量為汽車再制造行業提供了強勁的發展動力。 無論美國、日本還是德國等歐洲國家,數量眾多的回收企業是報廢汽車之所以得到有效處理的基礎,而在我國,回收企業的數字少得可憐。 據了解,目前日本的汽車拆解公司大約5000家,其中超過4/5都是月拆解量低于50臺的小型回收企業,破碎公司140多家、粉碎機180多臺。在美國,這個數字大得驚人。目前美國的報廢汽車拆解企業超過一萬家,零部件再制造企業超過兩萬家,還有200多家拆后粉碎企業。而與之形成鮮明對比的是,我國報廢汽車回收企業只有不到500家。
近年來國內汽車市場的快速增長引起廣泛關注,由此帶來的汽車回收利用領域面臨的問題日益。數據顯示,作為世界汽車產銷大國,我國2011年民用汽車保有量已突破1億輛,汽車報廢量超過400萬輛,預計2020年報廢量將超過1400萬輛。 隨著汽車報廢數量的增長,由此帶來的環境資源問題日益嚴峻,并將嚴重制約中國汽車產業健康可持續發展。近日,國家有關部門將采取多項措施加強汽車回收利用,其中包括制定強制性的汽車回收利用標準和法規。
車輛到了一定年限或行使到一定公里數,需按國家規定報廢,再由正規回收企業拆卸分解,拆解的“五大總成”(汽車發動機、方向機、變速器、前后橋、車架)等重要部件只能作為廢金屬處理。 汽車當廢鐵論斤賣,自然沒有賣配件甚至利用報廢車配件組裝整車的利潤大,這就吸引了很多打著修車或物資回收旗號的黑廠偷偷回收報廢車。
有人偷著回收私人的報廢車,有人則偷著將報廢的公車倒賣,從中獲利。 一是報廢汽車露天堆放占用大量土地,如不加強循環利用,隨著報廢汽車數量的增多,我國將可能成為世界大的「汽車垃圾場」。 二是以排放水平低于國 Ⅰ 排放標準的汽油車和國 Ⅲ 排放標準的柴油車「黃標車」為主的廢舊汽車對空氣的污染很大。據環境保護部 2017 年 6 月 3 日發布的《中國機動車環境管理年報(2017)》數據顯示:2016 年,全國機動車排放污染物初步核算為 4.472×10^7 t,汽車是主要貢獻者,其排放的 CO 和 HC 超過 80%,排放的 NOx 和 PM 超過 90%。按排放標準分類,國 II 及以下的行將報廢的老舊汽車保有量占 12.8%,但 CO、HC、NOx、PM 的排放占比分別達到 60.7%、60.6%、43.6%、67.1% 。 三是拆解環節對報廢汽車廢棄物的不規范處理將造成環境污染。主要體現在報廢汽車的廢油、廢液、廢電池、汽車破碎殘渣(ASR)及有毒廢棄物(含鉛、汞、鎘、鉻等),如不經過嚴格的回收處置將對土壤、水體和大氣造成嚴重污染。因此,加速淘汰「黃標車」,規范報廢汽車回收拆解是控制環境污染的重要途徑。
隨著我國汽車工業的迅速發展,我國汽車的保有量持續高速增長,每年的報廢量也隨之增加。報廢汽車的回收和再生利用成為回收物流的重要組成部分,它是節約原生資源,實現環境保護、國家資源合理利用的重要途徑,也是我國經濟可持續發展的重要措施之一。中國作為一個新崛起的汽車大國,汽車回收制度的確立和強化是必然的選擇。
近年來,太原空氣質量雖逐年改善,但大氣污染防治形勢依然嚴峻,特別是機動車污染問題日漸凸顯。其中,加快國三及以下柴油車的報廢更新,對于大幅削減機動車污染物排放、改善太原市環境空氣質量具有重要意義。據相關資料顯示,一輛國三柴油車每年能排放20427克顆粒物,是國五柴油車顆粒物排放量的10倍。據了解,太原約有5.1萬輛國三及以下老舊柴油車符合報廢更新補貼申領條件,其中的污染排放“大戶”,也就是12噸以上的重型柴油貨車約有1.5萬輛。為治理機動車污染,對這部分柴油車采取嚴格的禁行措施,業內分析,報廢更新政策實施后,這部分柴油車將成為申領補貼的。
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