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中國報廢汽車回收率進入快速提升期,千億市場爆發即將到來。關于修改《(報廢汽車回收管理辦法)的決定(征求意見稿)》2016年9月19日發布。根據意見稿,報廢汽車回收業務的審核部門將由經貿管理部門變為報廢汽車回收主管部門和,報廢汽車回收業不再納入特種行業管理。
意見稿明確國家對報廢汽車回收企業實行資格認定制度,允許報廢汽車“五大總成”交售給再制造企業,明確禁止任何單位或者個人利用報廢汽車“五大總成”及其他零配件拼裝汽車,禁止報廢汽車整車、拼裝車進入市場交易或者以其他任何方式交易。若考慮“五大總成”交售給再制造企業,能夠繼續使用的零部件標明“報廢汽車回用件”后可以出售,價值量將得到大幅提升,有望達到千億市場規模。隨著國內報廢汽車拆解行業相關法律逐漸健全,法律執行力度逐漸加大,行業將逐漸超規范化發展,再制造企業的舊件來源也將大量增加,促進行業蓬勃發展。
隨著汽車生產和消費量的增長,汽車報廢量也迅速增加。據前瞻產業研究院發布的《報廢汽車回收行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》預計,2018年我國廢舊汽車報廢量將突破700萬輛,2019年有望超過1300萬輛,增速將保持在10%以上。不同車型報廢標準不同,目前占汽車市場銷量主體的乘用車使用年限一般在8年到10年左右。這也意味著我國汽車報廢高峰正在臨近。
報廢機動車與人民生命財產安全密切相關,按照嚴格的要求、嚴格的標準進行管理。新的《辦法》通過進行行政處罰、停業整頓、吊銷資質認定書等手段,對存在違規違法行為的拆解企業進行處理。”王炳南強調,針對日常監管比較薄弱的問題,新的《辦法》規定要建立“雙隨機、一公開”為的日常監督檢查制度,引入信息技術手段等監管措施。同時,對各部門執法活動銜接也作了明確的規定。
由于報廢汽車合法拆解的準入門檻非常高,在環保、拆解技術等方面的投入很大,為追求利益,在沒有取得相關資質條件下,很多人非法拆解報廢汽車。大部分報廢汽車五大總成在黑作坊拆下來后賣出,又繼續流回市場,可以獲得暴利。而因為《報廢汽車回收管理辦法》規定,禁止利用報廢汽車的“五大總成”拼裝汽車。因而正規的報廢汽車回收拆解企業由于獲利相對較少,同時也由于正規拆解企業的回收價格低廉,按照國家的報廢車回收規定,正規企業回收報廢車價格一般按重量計算,一輛小轎車一般在600-800元給出的收購價,比地下渠道少得多,因此很多車主會偏向于選擇將報廢汽車在黑市上交易,不利于市場的規范化發展。
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