2019年5月6日，公布《報廢機動車回收管理辦法》，新辦法自2019年6月1日起施行。其中，新版辦法明確，禁止任何單位或者個人利用報廢機動車“五大總成”和其他零部件拼裝機動車，禁止拼裝的機動車交易。辦法明確，國家對報廢機動車回收企業(yè)實行資質(zhì)認定制度。未經(jīng)資質(zhì)認定，任何單位或者個人不得從事報廢機動車回收活動。

我國的報廢汽車數(shù)量遞增式增長，預(yù)計2020年將逼近1850萬輛。面對即將到來的報廢汽車數(shù)量急劇攀升的挑戰(zhàn)，廢棄資源的綠色回收利用必然要盡快上升至實際可操作層面，在明確有關(guān)各方的具體責(zé)任后，促進國內(nèi)報廢汽車的回收再利用工作從理論計算階段向?qū)嶋H回收進行轉(zhuǎn)型。

《2020-2026年中國汽車回收行業(yè)市場運行潛力及競爭格局預(yù)測報告》共十章，包含汽車零部件再制造產(chǎn)業(yè)，國內(nèi)部分廢舊汽車回收企業(yè)盈利分析，2020-2026年汽車回收產(chǎn)業(yè)前景及建議等內(nèi)容。
中國報廢汽車回收率進入快速提升期，千億市場爆發(fā)即將到來。關(guān)于修改《(報廢汽車回收管理辦法)的決定(征求意見稿)》2016年9月19日發(fā)布。根據(jù)意見稿，報廢汽車回收業(yè)務(wù)的審核部門將由經(jīng)貿(mào)管理部門變?yōu)閳髲U汽車回收主管部門和，報廢汽車回收業(yè)不再納入特種行業(yè)管理。

意見稿明確國家對報廢汽車回收企業(yè)實行資格認定制度，允許報廢汽車“五大總成”交售給再制造企業(yè)，明確禁止任何單位或者個人利用報廢汽車“五大總成”及其他零配件拼裝汽車，禁止報廢汽車整車、拼裝車進入市場交易或者以其他任何方式交易。若考慮“五大總成”交售給再制造企業(yè)，能夠繼續(xù)使用的零部件標(biāo)明“報廢汽車回用件”后可以出售，價值量將得到大幅提升，有望達到千億市場規(guī)模。隨著國內(nèi)報廢汽車拆解行業(yè)相關(guān)法律逐漸健全，法律執(zhí)行力度逐漸加大，行業(yè)將逐漸超規(guī)范化發(fā)展，再制造企業(yè)的舊件來源也將大量增加，促進行業(yè)蓬勃發(fā)展。

隨著汽車生產(chǎn)和消費量的增長，汽車報廢量也迅速增加。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《報廢汽車回收行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》預(yù)計，2018年我國廢舊汽車報廢量將突破700萬輛，2019年有望超過1300萬輛，增速將保持在10%以上。不同車型報廢標(biāo)準(zhǔn)不同，目前占汽車市場銷量主體的乘用車使用年限一般在8年到10年左右。這也意味著我國汽車報廢高峰正在臨近。
目前，我國報廢汽車報廢率約為3%，回收拆解率為20%左右，拆解過程中基本以銷售廢金屬為主。修訂版政策落地后，多方面鼓勵和引導(dǎo)市場走向精細化拆解、合理化循環(huán)的路線，將帶來報廢汽車回收率的提升，預(yù)計到2020年，我國報廢汽車市場空間有望超過1000億元。
目前，有多家上市公司在電子廢棄物、汽車、動力電池拆解、儲能梯次利用及相關(guān)配套設(shè)備等領(lǐng)域積極布局。

前瞻發(fā)布的汽車再制造行業(yè)報告顯示，到2015年，我國汽車保有量有望達到1.5億輛；2020年則有望超過2億輛。根據(jù)發(fā)達國家汽車報廢情況來看，報廢汽車一般占汽車保有量的6%-8%。以此測算，2015年我國的報廢汽車量有望達到900-1200萬輛，2020年則有望達到1200-1600萬輛。龐大的汽車報廢量為汽車再制造行業(yè)提供了強勁的發(fā)展動力。

相關(guān)主管部門一方面在大力推動修訂后的《報廢機動車回收拆解管理條例》盡快出臺，另一方面要強化汽車制造商的責(zé)任，鼓勵汽車制造商加強與回收拆解企業(yè)的合作和交流，要求汽車制造商為回收拆解企業(yè)提供必要的技術(shù)支持，同時要抓緊出臺機動車強制報廢標(biāo)準(zhǔn)，進一步明確報廢條件，嚴格車輛年檢和轉(zhuǎn)移登記制度，從源頭上防止報廢汽車流向社會。
高東升表示，做好汽車回收利用，要樹立源頭控制的理念。“源頭控制怎么來做?一個是從產(chǎn)品的設(shè)計、制造階段就要考慮對有毒有害物質(zhì)的控制。還有一個，要抓后的報廢階段，我們要重視回收利用，”他強調(diào)，從這兩頭來抓，來促進汽車產(chǎn)品的綠色和回收利用。
要求生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計支出即考慮報廢回收，制定標(biāo)準(zhǔn)。高東升透露，工信部將研究制定強制性的，或者說非常明確的汽車的回收利用標(biāo)準(zhǔn)，促使汽車企業(yè)在設(shè)計階段來考慮汽車產(chǎn)品報廢以后的回收利用。

事實上，汽車上的鋼鐵、有色材料零部件90%以上可以回收、利用，玻璃、塑料等的回收利用率也可達50%以上。經(jīng)處理后的這些零部件也具有很高的使用價值，例如回收的舊塑料保險杠，經(jīng)碾碎后可重新塑造，其生產(chǎn)成本比采用原始塑料制造低15%，至于汽車上的一些貴重元件材料，回收利用的價值更高。

未取得資質(zhì)認定，擅自從事報廢機動車回收活動的，由負責(zé)報廢機動車回收管理的部門沒收非法回收的報廢機動車、報廢機動車“五大總成”和其他零部件，沒收違法所得；違法所得在5萬元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；違法所得不足5萬元或者沒有違法所得的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款。對負責(zé)報廢機動車回收管理的部門沒收非法回收的報廢機動車、報廢機動車“五大總成”和其他零部件，必要時有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)予以配合。