中國報廢汽車回收率進入快速提升期，千億市場爆發即將到來。關于修改《(報廢汽車回收管理辦法)的決定(征求意見稿)》2016年9月19日發布。根據意見稿，報廢汽車回收業務的審核部門將由經貿管理部門變為報廢汽車回收主管部門和，報廢汽車回收業不再納入特種行業管理。 意見稿明確國家對報廢汽車回收企業實行資格認定制度，允許報廢汽車“五大總成”交售給再制造企業，明確禁止任何單位或者個人利用報廢汽車“五大總成”及其他零配件拼裝汽車，禁止報廢汽車整車、拼裝車進入市場交易或者以其他任何方式交易。若考慮“五大總成”交售給再制造企業，能夠繼續使用的零部件標明“報廢汽車回用件”后可以出售，價值量將得到大幅提升，有望達到千億市場規模。隨著國內報廢汽車拆解行業相關法律逐漸健全，法律執行力度逐漸加大，行業將逐漸超規范化發展，再制造企業的舊件來源也將大量增加，促進行業蓬勃發展。

隨著汽車生產和消費量的增長，汽車報廢量也迅速增加。據前瞻產業研究院發布的《報廢汽車回收行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》預計，2018年我國廢舊汽車報廢量將突破700萬輛，2019年有望超過1300萬輛，增速將保持在10%以上。不同車型報廢標準不同，目前占汽車市場銷量主體的乘用車使用年限一般在8年到10年左右。這也意味著我國汽車報廢高峰正在臨近。

汽車技術研究中心相關人士表示，在汽車報廢后，如果不能及時拆解和回收，汽車產品中的有害物質如鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴聯苯和多溴二苯醚等將對生態環境和人體健康造成嚴重危害;而報廢汽車在回收拆解、材料分離和再利用等環節，由于缺少相關的規范監管和引導，也使得報廢汽車有可能造成二次污染，并給社會、環境和個人都造成了相應的危害。值得注意的是，除了報廢汽車本身帶來的危害外，與歐美日等汽車發達國家相比較，中國在汽車回收利用方面還有著明顯的差距。“我們在節能減排方面做了不少，但是在有毒有害物質控制和促進回收利用方面，我們還有很多工作需要做，甚至我們的政策法規建設，我們的標準制度，以及我們的技術等等，這些方面都還剛剛起步，”我國在有毒有害物質的控制和汽車報廢回收利用方面有很多工作要做。

有關人士指出，一般廢品收購站，經營范圍只含報廢的材料，比如鋼材、紙張、二手制冷設備等廢品，絕不允許回收廢舊車輛，而不能私下拆解報廢車，就是防止報廢車輛零部件，再次流入市場，造成車輛重大安全隱患。據業內人士介紹，之所以有人冒險非法回收拆解報廢車，是因為存在暴利空間。“按照國家規定，回收的廢舊車輛拆解，所有零部件送到鋼廠等進行回收利用，按照市場廢舊鋼鐵價格計算。這些非法拆解的車輛，如果把發動機等零部件直接出售，一個能賣成百上千元，存在很大利潤空間。”近兩年，全國正全力淘汰“黃標車”，加上廢舊汽車量臨近新一輪高峰，報廢車回收行業迎來“黃金時代”。但是，很多正規報廢車回收企業卻樂不起來，因為有地下黑廠偷偷收購報廢車，有人偷偷將報廢公車私自倒賣，還有的地方支持無資質企業上馬，這些都成為該行業健康有序發展的阻力。

正如一個人有生老病死一樣，汽車也有一個“生老病死”的過程。汽車在使用一定年限和行駛一定里程后，由于零部件和各總成的磨損、自然老化和汽車技術使用水平等原因會造成整車性能下降，使用成本增加，尾氣對環境的污染加大。更為重要的是，汽車在使用到一定期限后，其安全性能會隨著使用年限(或行駛里程)的增加而逐步明顯地下降，從而存在各種的安全隱患，容易引發交通事故。

對于我國絕大多數的購車者來說，汽車算是一件昂貴的商品。而汽車在接近或到達報廢期時并不是完全不能使用，所以車主往往舍不得報廢，希望能夠繼續利用其“剩余價值”，或是賣上個好價錢。但是目前正規的拆解廠，所能給的收購補償又遠遠達不到車主的預期，甚至還不如賣廢鐵。對此，有關人士建議，為了全社會的交通安全，在嚴格管理廢舊汽車回收業務的同時，能否出臺鼓勵、促進車主（尤其是小型汽車）自愿進行車輛正規報廢，提高汽車報廢補貼的舉措無疑將會改善報廢汽車回收的現狀。

機動車報廢原車牌可繼續用 機動車所有人擁有3年(含3年)以上的機動車辦理注銷登記后，機動車所有人新購的車輛，可以書面申請繼續使用原機動車號牌號碼。書面申請應當在辦理注銷登記當時或其后的6個月內提出;超過6個月未提出申請的，車輛管理所收回并重新啟用，供群眾公開選取;機動車報廢前涉及道路交通安全違法行為或者交通事故未處理完畢的，機動車所有人不得申請使用原號牌號碼。 根據以往規定，機動車報廢后，原有車牌號即注銷，車主如果買了新車，就申請新的牌號。按照公安部下發的《服務群眾十六項措施》，車牌終身制將于7月1日起在全國推行。但需要注意的是，機動車所有人擁有原機動車應當在3年以上。

申請企業應當具備以下五個條件：一是具有企業法人資格；二是拆解經營場地符合所在地城市總體規劃或者國土空間規劃及安全要求；三是符合國家標準《報廢機動車回收拆解企業技術規范》的場地、設施設備、存儲、拆解技術規范，以及相應的技術人員要求；四是符合環保標準《報廢機動車拆解環境保護技術規范》要求；五是具有符合國家規定的生態環境保護制度。

機動車達到國家報廢標準的里程或年限后，車輛的技術性能、經濟性能、廢氣排放均達不到要求。若繼續使用，存在較多安全隱患和污染環境，維修保養費用劇增。一九九七年聯合發布《汽車報廢標準》規定：汽車行駛達30－50萬公里，使用8－15年或因各種原因造成車輛嚴重損壞、技術狀況無法修復的；車型淘汰、已無配件來源的；耗油量超過國家標準15%的;經修復和調整仍達不到國家對機動車運行技術條件的;排污超標無法改善的車輛均應當強制報廢。