車輛到了一定年限或行使到一定公里數(shù)，需按國(guó)家規(guī)定報(bào)廢，再由正規(guī)回收企業(yè)拆卸分解，拆解的“五大總成”(汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架)等重要部件只能作為廢金屬處理。 汽車當(dāng)廢鐵論斤賣，自然沒有賣配件甚至利用報(bào)廢車配件組裝整車的利潤(rùn)大，這就吸引了很多打著修車或物資回收旗號(hào)的黑廠偷偷回收?qǐng)?bào)廢車。

有人偷著回收私人的報(bào)廢車，有人則偷著將報(bào)廢的公車倒賣，從中獲利。 一是報(bào)廢汽車露天堆放占用大量土地，如不加強(qiáng)循環(huán)利用，隨著報(bào)廢汽車數(shù)量的增多，我國(guó)將可能成為世界大的「汽車?yán)鴪?chǎng)」。 二是以排放水平低于國(guó) Ⅰ 排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車和國(guó) Ⅲ 排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車「黃標(biāo)車」為主的廢舊汽車對(duì)空氣的污染很大。據(jù)環(huán)境保護(hù)部 2017 年 6 月 3 日發(fā)布的《中國(guó)機(jī)動(dòng)車環(huán)境管理年報(bào)(2017)》數(shù)據(jù)顯示：2016 年，全國(guó)機(jī)動(dòng)車排放污染物初步核算為 4.472×10^7 t，汽車是主要貢獻(xiàn)者，其排放的 CO 和 HC 超過(guò) 80%，排放的 NOx 和 PM 超過(guò) 90%。按排放標(biāo)準(zhǔn)分類，國(guó) II 及以下的行將報(bào)廢的老舊汽車保有量占 12.8%，但 CO、HC、NOx、PM 的排放占比分別達(dá)到 60.7%、60.6%、43.6%、67.1% 。 三是拆解環(huán)節(jié)對(duì)報(bào)廢汽車廢棄物的不規(guī)范處理將造成環(huán)境污染。主要體現(xiàn)在報(bào)廢汽車的廢油、廢液、廢電池、汽車破碎殘?jiān)?ASR)及有毒廢棄物(含鉛、汞、鎘、鉻等)，如不經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的回收處置將對(duì)土壤、水體和大氣造成嚴(yán)重污染。因此，加速淘汰「黃標(biāo)車」，規(guī)范報(bào)廢汽車回收拆解是控制環(huán)境污染的重要途徑。

隨著我國(guó)汽車工業(yè)的迅速發(fā)展，我國(guó)汽車的保有量持續(xù)高速增長(zhǎng)，每年的報(bào)廢量也隨之增加。報(bào)廢汽車的回收和再生利用成為回收物流的重要組成部分，它是節(jié)約原生資源，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)、國(guó)家資源合理利用的重要途徑，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要措施之一。中國(guó)作為一個(gè)新崛起的汽車大國(guó)，汽車回收制度的確立和強(qiáng)化是必然的選擇。