國家對報廢汽車回收企業實行資格認定制度，允許報廢汽車“五大總成”交售給再制造企業，明確禁止任何單位或者個人利用報廢汽車“五大總成”及其他零配件拼裝汽車，禁止報廢汽車整車、拼裝車進入市場交易或者以其他任何方式交易。若考慮“五大總成”交售給再制造企業，能夠繼續使用的零部件標明“報廢汽車回用件”后可以出售，價值量將得到大幅提升，有望達到千億市場規模。隨著國內報廢汽車拆解行業相關法律逐漸健全，法律執行力度逐漸加大，行業將逐漸超規范化發展，再制造企業的舊件來源也將大量增加，促進行業蓬勃發展。

隨著汽車生產和消費量的增長，汽車報廢量也迅速增加。據前瞻產業研究院發布的《報廢汽車回收行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》預計，2018年我國廢舊汽車報廢量將突破700萬輛，2019年有望超過1300萬輛，增速將保持在10%以上。不同車型報廢標準不同，目前占汽車市場銷量主體的乘用車使用年限一般在8年到10年左右。這也意味著我國汽車報廢高峰正在臨近。

目前，我國報廢汽車報廢率約為3%，回收拆解率為20%左右，拆解過程中基本以銷售廢金屬為主。修訂版政策落地后，多方面鼓勵和引導市場走向精細化拆解、合理化循環的路線，將帶來報廢汽車回收率的提升，預計到2020年，我國報廢汽車市場空間有望超過1000億元。

近年來國內汽車市場的快速增長引起廣泛關注，由此帶來的汽車回收利用領域面臨的問題日益。數據顯示，作為世界汽車產銷大國，我國2011年民用汽車保有量已突破1億輛，汽車報廢量超過400萬輛，預計2020年報廢量將超過1400萬輛。 　　隨著汽車報廢數量的增長，由此帶來的環境資源問題日益嚴峻，并將嚴重制約中國汽車產業健康可持續發展。近日，工業和信息化部節能與綜合利用司副司長高東升透露，國家有關部門將采取多項措施加強汽車回收利用，其中包括制定強制性的汽車回收利用標準和法規。

“我們在節能減排方面做了不少，但是在有毒有害物質控制和促進回收利用方面，我們還有很多工作需要做，甚至我們的政策法規建設，我們的標準制度，以及我們的技術等等，這些方面都還剛剛起步，”節能與綜合利用司副司長高東升強調，我國在有毒有害物質的控制和汽車報廢回收利用方面有很多工作要做。
過時政策難以滿足現狀 事實上，對于汽車報廢帶來的危害，我國并非沒有關注，只是相關政策早已不適應快速發展的形勢。2001年頒布了報廢汽車回收利用辦法，標志著報廢汽車回收管理開始走向法制化軌道。2006年，國家發改委等部門聯合頒布了《汽車產品回收利用技術政策》，這是我國汽車回收利用領域的指導性文件，這份文件要求全面，但是相對較為宏觀，缺乏具體要求和實施細則，可操作性不強。另一方面，長期以來，由于報廢汽車回收拆解行業采取粗放式經營，從而導致該行業技術手段落后，作業流程不規范，環境保護和資源利用水平低。

報廢廠不按規定交售報廢車輛，非法回收拆解倒賣報廢汽車的現象依然存在。據不完全統計，由于法定報廢回收標準過低，我國每年近八成報廢汽車流入了黑市，這不僅對正規的回收拆解企業造成了沖擊，擾亂了回收拆解的正常秩序，更重要的是，給道路交通安全、環境保護和資源利用帶來了嚴重隱患。

據了解，目前我國僅有少數自主品牌企業迫于出口壓力，建立了完善的企業回收利用管理體系、汽車產品生態設計體系和企業綠色供應鏈管理體系等，但絕大多數企業仍未關注到汽車報廢后的回收利用問題。可以確認，目前正在修訂的《報廢機動車回收拆解管理條例》，將對汽車生產企業的開發、生產等方面提出了更高的要求。對于目前在市場競爭中市場份額不斷下滑的自主品牌來說，由此帶來的成本提升，將對其帶來新的挑戰，但對于環保大局，則是勢在必行。

近年來，太原空氣質量雖逐年改善，但大氣污染防治形勢依然嚴峻，特別是機動車污染問題日漸凸顯。其中，加快國三及以下柴油車的報廢更新，對于大幅削減機動車污染物排放、改善太原市環境空氣質量具有重要意義。據相關資料顯示，一輛國三柴油車每年能排放20427克顆粒物，是國五柴油車顆粒物排放量的10倍。據了解，太原約有5.1萬輛國三及以下老舊柴油車符合報廢更新補貼申領條件，其中的污染排放“大戶”，也就是12噸以上的重型柴油貨車約有1.5萬輛。為治理機動車污染，對這部分柴油車采取嚴格的禁行措施，業內分析，報廢更新政策實施后，這部分柴油車將成為申領補貼的。

對于我國絕大多數的購車者來說，汽車算是一件昂貴的商品。而汽車在接近或到達報廢期時并不是完全不能使用，所以車主往往舍不得報廢，希望能夠繼續利用其“剩余價值”，或是賣上個好價錢。但是目前正規的拆解廠，所能給的收購補償又遠遠達不到車主的預期，甚至還不如賣廢鐵。對此，有關人士建議，為了全社會的交通安全，在嚴格管理廢舊汽車回收業務的同時，能否出臺鼓勵、促進車主（尤其是小型汽車）自愿進行車輛正規報廢，提高汽車報廢補貼的舉措無疑將會改善報廢汽車回收的現狀。